일본 강제징용 시설 유네스코 등재, 이대로 좋은가

유신시대 산업유산 등재 본문 각주에 한인 강제 노역 기록

▲ 사진은 ‘지옥섬’으로 불릴 정도로 제2차 세계대전 당시 조선인이 대규모로 강제 동원돼 혹사당한 현장으로 알려진 군함도 모습.(사진=뉴시스)

정부 “외교적 노력 성과” VS 시민단체 “문구하나 얻고 일본에 면죄부”
민족문제연구소, 역사적 내용 기록 수준 낮아 외교 협상 ‘낙제점’

[민주신문=이승규 기자] 일본 강제징용 시설의 유네스코 산업문화유산 등재가 기정사실화됐다. 지난 5일(현지시각) 독일에서 열린 유네스코 세계유산위원회가 일본 메이지 유신시대 산업유산 23곳에 대해 조선인 등의 강제노동 사실을 명기한다는 한일 간의 합의를 받아들여 세계유산 등재를 승인한 것. 이를 두고 각주에 한인 강제 노역을 기록하는 낮은 수준의 역사적 설명이 일본 강제징용 시설을 유네스코 문화유산에 등재를 승인할 만큼 큰 것이었냐는 비판이 나오고 있다. 여기서 각주는 유네스코에 등재될 일본 메이지 유신시대 산업유산 소개 본문에 부정적 역사를 기록하고 이 부분을 보충하는 설명에 한인 강제 노역의 사실을 본문 아래쪽에 따로 단다는 의미다. 특히 일본 메이지 유신시대 산업유산 23곳 중 한곳인 군함도는 ‘지옥섬’이라 불릴 정도로 제2차 세계대전 당시 조선인이 대규모로 강제 동원돼 혹사당한 장소여서 유네스코 등재가 이대로 좋은지에 대해 논란이 불거지고 있다. 정부가 일본 강제징용 시설 유네스코 등재를 두고 외교적 승리하고 자평한 것과는 달리 일부 시민단체로부터 비난받는 이유를 파헤쳐봤다. <편집자 주>

일본 강제징용 시설의 세계문화 유산 등재를 두고 국내에서 비판의 목소리가 커지고 있다. 정부가 일본 메이지 유신시대 산업유산인 강제징용 시설의 세계문화 유산 등재에 동의하는 대신 각주에 한인 강제 노역을 기록하는 초라한 성적을 거뒀기 때문이다. 정부는 국제무대에서 일본정부로부터 ‘강제 노역’ 사실을 처음으로 언급하게 한 것을 두고 ‘외교적 승리’라고 평가하는 상황이다. 하지만 일본정부는 자국 내에서 일본 메이지시대 산업유산군의 시설을 세계문화 유산으로 등재됐다는 것을 대대적으로 선전하면서 한인 강제 노동 기록에 대해서는 한 마디도 언급하고 있지 않고 있다.

14일 이코모스한국위원회(국제기념물유적협의회)에 따르면 지난 5일(현지시각) 독일에서 열린 유네스코 세계유산위원회가 일본 메이지 유신시대 산업유산 23곳에 대해 조선인 등의 강제노동 사실을 명기한다는 한일 간의 합의를 받아들여 세계유산 등재를 승인했다. 이 23곳의 일본 메이지 유신시대 산업유산 중 한 군데는 군함도다. 이 섬은 ‘지옥섬’으로 불릴 정도로 제2차 세계대전 당시 조선인이 대규모로 강제 동원돼 혹사당한 현장으로 알려진 곳이다. 또 이번에 세계문화유산으로 등재된 곳 중 일부는 태평양 전쟁 당시 연합군 포로 학대와 중국인을 포함한 아시아인들에 대한 강제동원의 역사와 깊은 관련이 있는 것으로 파악되고 있다. 이코모스한국위원회는 문화유산의 보존과 보호를 위한 전문가 NGO단체이다.

이와 관련 외교통상부는 일본 세계유산에 ‘강제노동’ 사실이 반영된다며 외교적 노력의 성과라고 자평했다.

외교통상부는 지난 5일 서울시 종로구 도렴동 정부종합청사 브리핑룸에서 일본 근대산업시설 유네스코 세계문화유산 등재 관련 기자회견을 갖고 입장을 발표했다.

윤병세 외교부 장관은 이날 일본의 근대산업시설 세계유산 등재에서 조선인 강제노동이 반영된 것과 관련해 “우리의 정당한 우려가 충실히 반영되는 형태로 결정된 것을 기쁘게 생각한다”며 “정상외교, 외교장관 회담, 의원외교, 국제사회와의 공조 등 전방위적 외교 노력이 이뤄낸 값진 성과”라고 평가했다.

윤 장관은 이어 “일본 정부는 이번 세계유산위원회에서 과거 1940년대에 한국인 등이 자기 의사에 반해 동원돼 강제로 노역한 사실이 있었다는 사실과 희생자를 기리기 위한 인포메이션 센터 설치 등의 조치를 취하겠다는 요지의 발표를 했다”고 전했다.

시민단체 “정부, 아베 정권 역사 세탁 시도 완성시켜”

하지만 일부 시민단체와 역사연구소는 일본 강제징용 시설 세계문화 유산 등재를 두고 비판의 목소리를 높이고 있다. 정부가 각주에 한인 강제 노역을 기록한다는 것에 매몰돼 일본 메이지시대 산업유산군의 시설을 세계문화 유산으로 등재에 합의해 줬다는 것이 외교적 실패란 지적을 하며 비난하고 나선 것.
근로정신대 피해 할머니와 함께하는 시민모임은 지난 6일 “일본의 조선인 강제징용시설 유네스코 산업문화유산 등재는 역사 빈곤이 부른 외교적 야합이자 수치”라고 규탄했다.

시민모임은 이날 성명서를 통해 “지난 5일 일본의 조선인 강제 징용 시설을 포함해 메이지시대 산업유산 23곳이 모두 세계유산에 등재됐다”면서 “이날은 어두운 역사시설을 만장일치로 세계유산이 될 수 있도록 국제무대에서 승인해 준 치욕적인 날이 되고 말았다”고 비판했다.

시민모임은 이어 “한국정부는 아베 정권의 역사 세탁 시도를 완성시켜 주는 주역이 되고 말았다”며 “오히려 정부는 일본정부로부터 ‘강제 노역’ 사실을 국제무대에서 첫 언급하게 한 것을 두고 외교적 승리라고 자화자찬하고 있다”고 지적했다.

시민모임은 또 “정부가 인류평화를 해치는데 기여한 한 개인의 사설 학당을 세계유산으로 등재될 수 있도록 허용한 것은 결국 지난 잘못에 대해 면죄부를 준 것과 다름없다”고 비난했다.

민족문제연구소 “메이지 시대, 세계유산 되고 말았다”

이에 하루 앞서 한국민족문제연구소는 긴급성명을 내고 일본 메이지 유신시대 산업유산 세계문화 등재일본 산업시설의 세계유산 등재를 강력히 비판했다.

민족문제연구소는 지난 5일 긴급성명을 통해 “일본 메이지시대 산업유산군에 대해 조선인 등의 강제노동 사실을 명기한다는 한일 간의 합의를 받아들여 세계유산 등재가 승인된 것은 결국 메이지 시대가 세계유산이 되고 만 것”이라고 지적했다.

민족문제연구소는 이어 “일본은 우리의 의도대로 ‘부정적 유산’으로서의 의미를 반영한 세계유산이 아닌 찬란한 유산의 하나로 해석하게 될 것”이라며 “이번에 세계문화 유산으로 등재된 대외팽창주의자의 사설학당과 불과 40년 전에 생산을 중단한 폐기 시설 등은 단순 평가적인 면에서도 등재 기준을 통과하기에 미흡한 것 들이었다”고 강조했다.

민족문제연구소는 또 “한국 정부가 겨우 ‘강제노동’이라는 문구 하나를 얻고 이를 과대 포장해 외교적 성과로 자화자찬하고 있다”며 “범정부적으로 오랫동안 치밀하게 준비해 온 일본과 달리 뒤늦은 대응에 급급해온 한국정부와 외교당국의 무능함에 대해서는 두말이 필요 없다”고 정부를 강력 비난하기도 했다.

민족문제연구소는 또한 “일본 정부가 세계문화유산 등재를 추진한 미이케 탄광, 미쓰비시 나가사키 조선소, 미쓰비시 하시마탄광, 야하타 제철소 등은 일본제국주의의 침략전쟁으로 성장한 곳”이라며 “식민지와 점령지 주민들을 노예적 상태로 동원한 사실은 한국, 중국뿐 아니라, 연합국 포로 피해자들로부터 증언되고 있다”고 밝혔다.

민족문제연구소는 이어 “일본 정부는 강제 노역 피해자들의 끝나지 않은 고통 해결에 진지하게 나서야 하며 아직도 해결되지 않은 식민지 지배와 침략전쟁의 역사에 대한 반성과 피해보상에 나서라”고 촉구했다.

민족문제연구소 김민철 책임연구원은 “등재될 일본 메이지 유신시대 산업 세계문화 유산에 한인 강제 노동 사실을 기록하는 내용의 수준이 낮다”며 “이는 ‘낙제점’ 수준이다”고 지적했다.

<2015-07-14> 민주신문

☞기사원문: 일본 강제징용 시설 유네스코 등재, 이대로 좋은가