<내일을 여는 역사> 2016년 가을호(제64호) 보도자료

내일을 여는 역사 64호 - 2016년 가을

저자: 내일을여는역사재단·민족문제연구소 l 출판사: 민연 l 15,000원 ㅣ264page l

발행일: 2016.9.13. l ISSN 1228-8802 l 9771228880200-63

『내일을 여는 역사』는 2000년 창간해 현재까지 17년 동안 역사대중화를 위해 힘써온 잡지입니다. 올해부터는 ‘내일을여는역사재단’과 ‘민족문제연구소’가 함께 힘을 합치기로 했습니다. 친일·독재 비호세력들이 어줍지 않게 국민들의 일상과 정신세계마저 지배하려는 이때, 우리들은 힘을 합쳐 관제 역사의 전파를 막는 데 앞장서고자 합니다.

『내일을 여는 역사』가 역사의 진실을 알리고 사회의 정의를 지키는 데 훌륭한 도구가 될 수 있도록 최선을 다할 것을 약속하면서, 우리 역사를 사랑하는 여러분의 뜨거운 관심과 성원을 부탁드립니다.

〈특집 1〉 변화하는 사회운동, 어떻게 세상을 바꿀까?

일상을 운동으로 바꾸는 협동조합운동 / 김기태

여성운동에서 페미니즘의 자리 찾기 / 문은미

지역운동, 어디까지 왔고 어디로 가야 할까? / 하승우

소비자 불매운동, 그 한계를 넘어서 / 박지호

‘헬조선’․‘총체적 위기’․‘대한민국호의 침몰’ 등은 현재의 한국사회를 잘 보여주는 표현들이다. 대내외적으로 각종 문제들이 산적하여 있을 뿐 아니라 도저히 탈출구가 보이지 않음을 우려하는 말이다. 일상이 되다시피 한 구조조정과 비정규직의 양산, ‘금수저와 흙수저’로 대변되는 빈부격차와 청년실업, 그 속에서 계급간․세대간․성(性)간 갈등의 심화는 물론 그 갈등들이 서로 연결되어 전개되고 있으며, 2년이 지나도록 진상규명조차 되지 않는 세월호 참사 등 한국사회의 위기는 정말 심각하다. 한반도를 둘러싼 대외정세도 꼬여있다. 끝 모를 남북의 갈등과 대립, 사드(THAAD) 배치 결정, 이들을 중심으로 한 동북아시아의 군사적 갈등의 고조 등은 국민의 생명과 안전을 위협하고 있다.

박근혜 정부는 이러한 위기 상황을 지혜롭게 해결하기보다는 위기를 증폭시키는 주체가 되고 있다. 대내외적으로 국민의 생명과 안전을 보장하고 이익을 대변하기보다는 지역사회․국민과 갈등을 벌이며 무능함을 입증하고 있다. 정부는 국정역사교과서와 건국절 추진과 같이 퇴행적이며 시대착오적인 역사인식을 보여주는 데 서슴없고, 기득권을 유지하는 것 외에는 여념이 없어 보인다. 때문에 한국사회에는 각종 문제들이 해결될 기미가 보이기는커녕 오히려 갈등이 중첩되고 증폭되고 있다. 또 미래지향적 변화는커녕 꽉 막혀있거나 변화라고는 퇴행만 있는 것 같다.

그럴수록 국민들은 생존의 보장, 평화와 민주주의의 확대 등을 더욱 절실하게 요구하고 있다. 그러한 민의가 부분적이나마 지난 4‧13총선 결과로 반영되었다. 표면적으로는 3당 체제라는 새로운 정치지형을 만들어냈으며, 이면에서는 기존의 세대갈등․지역주의 등을 넘는 투표형태를 보여주었다.

이번 호에서는 바로 국민들 기저에서 일어나고 있는 변화와 변화에 대한 바람 및 노력들을 사회운동을 통해 찾아보고자 했다. 아울러 국민의 바람이나 사회운동의 새로운 시도들에 비하여 정치제도 및 리더십의 변화가 더디다고 보고 이를 어떻게 개혁할 것인가를 고민해보고자 했다. 즉 변화를 바라는 희망과 노력에 대한 이야기를 담았다. 희망은 단순히 낙관이나 바람에 그치기보다는 암담한 현실에 대한 인정과 현실을 변화시키기 위한 노력과 실천을 전제로 한다.

〈특집 1〉 은 세상을 변화시키기 위해 변화하고 있는 사회운동을 포착하면서, 사회운동의 역사와 현재를 진단하고 무엇을 더 해야 하는지를 살펴보았다. 김기태는 협동조합운동이 대중의 이해와 요구를 충족시키면서 하나하나 진지를 구축하고, 협동조합의 사업을 일상적으로 경험함으로써 다수의 대중들이 실질적이고 참여적인 민주주의에 익숙하도록 만든다고 한다. 이렇게 조직된 협동조합의 경험은 뜨거운 이슈가 발생했을 때 이미 훈련된 조합원들의 자발적인 활동과 연대의 기반이 될 수 있다. 저자는 최근의 흐름으로서 전국단위 연합회를 결성하는 단계까지 진행된 의료 문제 협동조합과 에너지, 노후 협동조합, 그리고 농촌현장에서의 협동조합 설립 등을 말한다. 아울러 협동조합운동이 내부의 체질 강화와 더불어 외부적으로 다른 운동과의 연대를 지향해야 하며, 그럴 때 협동조합운동이 장점을 살리면서도 운동성을 잃지 않을 수 있다고 강조한다.

문은미는 ‘좀 더 특별해진’ 여성운동의 변화와 위기를 다룬다. 과거의 여성운동이 사회적 약자로서 여성들의 목소리를 조직화함으로써 연대를 가능하게 했다면, 최근의 여성운동은 ‘페미니즘을 거부하는 시대’이자 사회구조적 성차별의 문제가 개인의 문제로 인식되는 시대에 놓여있다고 본다. 여성들이 ‘나는 페미니스트는 아니지만’을 선언하고 있으며, 성노동자운동, 메갈리아, 강남역 살인사건 추모 열기 등과 같이 하나로 묶이지 않는 저항과 집단행동이 진행되고 있다는 것이다. 저자는 여성운동 단체의 성명서가 여성들을 더 이상 ‘대변’할 수 없고, 스스로 말하는 능력과 SNS 등의 도구를 가진 여성들이 다양한 방식으로 자기존재를 드러내는 것이 현재의 상황이라고 분석한다. 그렇다면 여성과 여성운동, 여성들간에 연대는 어떻게 가능할까? 저자는 여성운동과 페미니즘이 자신의 역할에 대한 깊은 성찰을 시작하고 있다고 밝히면서, 여성의 정체성․경험․위치가 편파적이고, 부분적이며, 당파적이라는 점을 인정하는 것이 여성운동이 여성들과 대화를 시작하는 출발점이 된다고 이야기한다.

다양한 ‘주체’들의 연대는 지역이라는 공간을 매개로 이루어지기도 한다. 하승우는 마을 사업을 바탕으로 지역운동의 현재를 진단하고, 나아갈 방향을 말한다. 그는 지역운동의 원칙을 세 가지로 제시한다. 첫째, 지역운동은 주체로서의 주민들이 기획․참여․집행하는 과정이며, 그 과정을 통해 변화를 만들고 자기 자신과 주민들에 대한 감정의 변화까지 경험하는 것이다. 둘째, 지역운동은 불평등을 바로잡는 과정으로서, 지역간․지역 내의 불평등을 바로잡고 단체 내부의 내실을 기하는 것이다. 셋째, 연대로서의 지역운동은 동질함을 바탕으로 하기보다는 다름에도 손잡는 것이다. 그런데 저자는 현재의 마을 사업이 지역운동이라기보다는 행정 사업에 불과한 경우가 많다고 진단한다. 자치와 자급의 원리를 일상에서 실현하는 공간이 늘어나고 그 속에서 서로 다른 개인과 집단이 만나 다름을 인정하면서 연대할 수 있는 틀을 만들어야 하는데, 아직은 시도 단계에 있다고 평가한다.

박지호는 그동안 우리나라에서 소비자운동이 실패한 주된 이유를 제도에서 찾는다. 단순히 소비자의 의식이나 윤리적 소비의 부재에서 비롯된 것이 아니라, 기업의 불법행위에 의한 피해조차 정당히 구제할 수 없는 허술한 현행 제도들이 소비자 불매운동을 ‘강제로’ 실패시킨다는 것이다. 소비자에게 불법행위를 저지른 기업을 법으로 처벌할 수 있다는 희망을 쥐어줘야 소비자 참여를 이끌어낼 수 있다면서, ‘집단소송제’와 ‘징벌배상제’의 도입이 시급하다고 주장한다. 또 소비자와의 소통을 위한 시민․소비자단체의 변화도 중요한데, 이때 새로운 소비자운동이 시작될 것이라고 주장한다.

〈특집 2〉  변해야 할 정치, 어떻게 개혁할 것인가?

개헌, 어떻게 볼 것인가? / 김종철

‘정말 이상한’ 선거법에 관한 이야기 / 서복경

협치의 조건 / 최태욱

사회운동을 살펴본 바에 의하면, 세상을 바꾸는 길은 연대이며, 연대의 출발점은 동질성보다는 차이를 인정하는 것이다. 그리고 사회운동이 일상에서, 기층에서, 작은 단위에서 끊임없이 변화를 모색하며 민주주의를 실현하기 위해 노력하고 있다면, 더 구조적이고 큰 단위에서 정치제도 및 리더십의 변화도 요구된다. 〈특집 2〉는 정치제도의 개혁에 대해 다룬다. 주목할 것은 다음 세 편 모두 최근에 정치개혁의 ‘만병통치약’처럼 거론되는 개헌에 대해 신중할 것을 요구한다는 점이다. 이들은 선(先)선거제도 개혁, 후(後)권력구조 전환을 주장한다.

먼저 개헌 논의를 직접적으로 분석하는 김종철은 1987년 헌법의 포괄적 성격과 성과를 되짚으면서 정치문제의 근본 원인이 1987년 헌법이 아닌 하위 법률들에 있다고 주장한다. 그는 1987년 헌법이 민주복지국가를 표방하고 경제민주화를 추구하는 시대정신을 반영하고 있기 때문에 ‘87년 체제’가 정부형태와 하위정치제도를 넘어 경제사회질서인 사회복지국가적 성격까지도 포괄한다고 해석한다. 현재 정치사회현실상의 부조리는 승자독식의 국회의원 선거제와 다양한 정치세력의 정치세력화를 억압하는 정당제도 때문에 발생했으며, 이 제도들은 헌법이 정한 것이 아니라 국회에서 법률로 정한 것이므로 입법으로 얼마든지 바꿀 수 있다고 분석한다. 그는 통상의 입법과정을 통한 선거법과 정당법의 개혁이 없이 민주공화정을 효과적으로 실현할 수 없다면서 아울러 의식개혁(시민교육, 헌법교육, 정치교육)의 강화를 강조한다.

서복경은 현행 선거제도의 비민주성과 그 역사에 대해 이야기한다. 대표적으로 선거법에서 ‘정해진 기간 동안만 선거운동을 할 수 있다’는 논리가 헌법이 보장하고 있는 국민의 기본권, 특히 언론·출판·집회·결사의 자유를 심각하게 침해하고 있다고 주장한다. 국가보안법이 ‘헌법에도 불구하고’ 국민의 양심․사상의 자유와 언론․표현․결사의 자유를 침해하고 있듯이, 현행 공직선거법도 헌법이 보장하는 국민의 기본권—선거권과 피선거권—을 심각하게 제약하는 헌법 위의 기본 질서라는 것이다. 그는 이와 같은 현행 선거법의 기원이 되는 법안이 1958년 1월 1일 국회를 통과했는데, 이는 이승만 정부와 자유당의 오랜 노력의 산물이자 1957년 이기붕, 조병옥, 장택상의 선거법 협상 담판으로 이루어졌음을 밝힌다. 저자는 이 선거법이 출발부터 민주주의를 보장하거나 확대하려는 목적이 아니라, 누군가를 배제하고 누군가의 참여를 축소하려는 목적을 가졌다고 위험성을 지적한다. 아울러 국민들에 대해서도 선거과열, 정치혼탁, 군소정당 난립을 방지해야 한다는 규제 논리에서 벗어나야한다고 강조한다.

최태욱도 진정한 협치 발전의 기본 조건은 권력구조의 개편이 아니라 ‘정당의 구조화’라고 주장한다. 정당의 구조화란 다양한 사회경제 세력들을 제각기 대표하는 여러 유력 정당들이 분명한 정체성과 상당한 영속성을 유지하면서 이념이나 가치 혹은 정책기조를 중심으로 어떤 일정한 구조를 이루고 있는 현상을 말한다. 저자는 이 기본 조건이 충족돼있지 않은 상태에서는 어떠한 권력구조도 진정한 의미의 합의제 민주주의를 제대로 구현해낼 수 없으며 자칫 잘못하면 한국 민주주의의 개악으로 귀결될 수도 있다고 경고한다. 그는 합의제 민주주의를 향한 정치제도의 개혁은 비례대표제의 획기적 강화, 정책과 이념 중심으로 구조화된 다당제의 확립, 그리고 의원내각제나 분권형 대통령제로의 권력구조 개편 등과 같은 순서로 추진돼야 한다고 강조한다.

그렇다면, 문제는 헌법에 있다기보다는 헌법의 정신이 국민의 삶이나 사고와 유리된 데 있다. 그 과정에 헌법을 사문화시키는 선거법․정당법․국가보안법을 비롯한 온갖 법률들이 작동하고 있는 것이다. 이런 상태에서 정치권에서 말하는 개헌을 통한 정치개혁은 정치구조의 문제를 제대로 해결하지 못할 뿐 아니라 또 다른 문제들을 만들어낼 수 있다. 국민의 바람과는 거리가 있는 그들만의 정치구조가 될 가능성이 크다. 국민의 목소리를 반영하는 정치개혁의 핵심은 우선 선거제도 개혁에 있다고 할 수 있다.

〈시론〉

건국절 논쟁의 지형 바꾸기 / 지수걸

20대 국회에 바란다 / 김광진

〈시론〉은 건국절 논쟁의 지형 바꾸기와 제20대 국회에 거는 기대를 다루었다. 지수걸은 현재의 건국절 논쟁이 과거회귀적인 정통론․색깔론 프레임에 갇혀 있으며, 여기에서 벗어나야 한다고 주장한다. 그는 신생 정부가 ‘연호에 관한 법률’이나 ‘국경일에 관한 법률’ 등에서 대한민국 건국일을 특정하지 않고 대신 4대 국경일을 제정했다는 점을 주목한다. 이는 신생 정부가 대한민국이 온전한 민족국가가 아님을 스스로 인정했기 때문이며, 우리의 역사전통이나 민족 현실을 감안한 지혜로운 선택이었다고 평가한다. 지금도 그때처럼 건국일을 특정하지 않고 미래의 온전한 민족국가가 수립될 때를 기다리는 것이 지혜로운 선택이라 제안한다.

제19대 국회의원을 역임한 김광진은 행정부를 견제․감시하기 위해서는 입법부의 권한이 행정부에 비해 6:4 정도로 강해져야 한다고 본다. 그런데 현재는 1:9 정도밖에 되지 않기 때문에 국회가 국회의원의 권한을 내려놓기보다는 국민에게 더 많은 권한을 달라고 호소하고 설득하며 그것을 통해 국민의 삶을 바꿀 수 있음을 증명해야 한다고 주장한다.

〈통일에세이〉

미국 대선과 한반도문제 / 정욱식

한반도의 평화와 변화는 ‘우월한 동맹국’ 미국에 의해서도 큰 영향을 받아왔다. 때문에 2개월 앞둔 미국 대선에서 힐러리 클린턴과 도널드 트럼프 중에 누가 당선되는 것이 한반도의 미래에 도움이 될 것인지 관심이 집중되고 있다. 〈통일에세이〉에서 정욱식은 북한문제를 둘러싼 역대 한미 정권의 인식과 정책의 변화를 살피면서, 한국의 정치리더십이 미국의 북한 및 한반도 정책을 변화시켰음을 상기시킨다. 그러면서 한반도문제의 본질은 나라 밖 즉 미국의 대통령이 아니라, 국내에 있다고 주장한다. 우리 문제를 해결하고자 하는 한국 국민의 의지, 남․북․미 관계를 해결할 실력을 갖춘 정치리더십의 창출 등이 더욱 중요하다고 강조한다.

〈역사확대경〉

천년을 기다려 완성한 석탑, 고려 사람들의 소망 / 홍대한

고통스런 현실의 극복과 변화에 대한 희구는 현재의 한국인만의 것은 아니다. 전통시대에도 사람들은 사회 변화를 꿈꾸었다. 〈역사확대경〉에서 홍대한은 석탑을 통해 고려사람들의 소망을 이야기한다. 그는 후삼국과 고려 초에 세워지는 석탑의 역동성은 강고했던 고대 질서의 해체와 변화를, 고려시대 탑의 고층화는 현실의 고통을 벗어나기 위해 지향했던 높은 곳에 대한 희구를 반영한다고 해석한다. 아울러 저자는 고려시대 석탑에 대한 재인식을 요구한다. 신라시대 석탑의 기준이 아닌 고려인의 미의 기준, 고려인의 정서와 이상 등의 반영으로서 고려시대 석탑을 볼 것을 제안한다.

〈예인 열전〉

19세기 예원의 천재, 김정희(4): 1850~56, 절망과 궁핍 그리고 불멸을 향하여 / 최열

〈예인 열전〉에서 최열은 추사 김정희에 대한 네 번째 이야기를 한다. 이번 호에서는 1850년부터 1856년 사망까지 김정희의 활동을 통해 19세기 중엽 조선사회의 변화를 말한다. 그는 기유예림(己酉藝林)과 신해예송(辛亥禮訟) 등이 중인, 서얼계층의 성장과 더불어 예원의 중심이 중인층으로 전환하고 있던 것임을 반영한다고 주장한다. 그리고 사족과 중인의 파트너십이라는 변화의 중심에 김정희가 있었다고 강조한다.

〈예술과 현실의 소통〉

세월호를 품은 미술 / 양원모

지금 한국사회는 세월호 참사를 비롯하여 가습기 살균제 사건 등의 국가권력과 자본에 의해 피해를 입은 여러 사건들에 대한 진상규명을 요구하고 있다. 특히 세월호 참사 진상규명은 한국이 미래지향적으로 나아가기 위해 가장 우선적으로 해야 하는 작업 중에 하나이다. 그러나 세월호는 여전히 바다 속에 잠겨있고, 세월호의 진상은 밝혀지지 않은 채 2년이 지났다. 〈예술과 현실의 소통〉에서는 양원모가 ‘세월호를 품은 미술’들을 소개한다. 선박의 형상을 한 경기도미술관을 중심으로 매해 4월 추모전이 열렸다. 예술인들과 문인들, 단원고 학생들, 지역 주민들이 유가족의 슬픔과 고통을 함께 나누고 희생자들의 넋을 위로하는 작품들이 전시되어왔다. “세월아 세월아 가슴 아픈 세월아”, “망각에 저항하기”, “사월의 동행” 등 기획제목만으로도 세월호 참사에 대한 국민의 ‘바람’을 알 수 있다. 특히 지난 4월 “사월의 동행”전은 ‘기록하다, 기억하다, 동행하다’ 3부로 구성되었는데, 고통에 대한 공감, 기록․기억과 그를 통한 정의를 갈구하였다.

〈반독재민주화 열전〉

□민족일보□ 사장 조용수 / 원희복

지난 호부터 새로 시작한 코너인 〈반독재민주화 열전〉에서는 두 번째 인물로 □민족일보□ 사장 조용수를 다루었다. 원희복은 1960년 4․19 이후 민생․민주․민족문제에 있어 여론과 변화를 주도했던 □민족일보□ 조용수와, 5․16군사쿠데타 세력에 의해 희생된 그를 복권하기 위한 그간의 노력과 과정을 정리하였다. 1992년부터 진상규명과 명예회복 운동이 시작된 이래 2006년 ‘진실화해를 위한 과거사 정리위원회’의 결정, 2008년 사법부의 ‘무죄’ 판결로 □민족일보□와 조용수 사장의 명예가 회복되었다. 아울러 저자는 47년 만에 진실은 밝혀졌지만 당시의 가해자들은 여전히 사과는커녕 범죄행위를 정당화하고 있다고 비판하였다.

〈역사마당〉

유엔 사무총장과 반기문 / 서보혁

개헌 세력이 3분의 2를 차지한 일본, 어디로 향하는가? / 야노 히데키

국민들은 새로운 정치리더십을 요구하고 있다. 그리고 이때 반기문 유엔 사무총장이 거론된다. 그런데 정작 유엔 사무총장의 위상과 역할은 무엇이며, 그가 유엔 사무총장으로서 세계의 변화에 어떠한 기여를 했는지에 대해서는 잘 알려져 있지 않다. 첫 번째 〈역사마당〉에서 서보혁은 유엔 사무총장으로서 반기문의 역할이 남북화해에의 노력, 유엔 내에서의 비효율적인 인사와 정책집행, 분쟁지역의 평화구축에 성공한 사례가 없다는 면에서 대내외적으로 비판을 받고 있다고 한다. 국내에서 ‘반기문대망론’ 역시 정부여당이 자신의 정치적 책임을 회피하기 위해 조장한 측면이 있다고 본다.

일본도 개헌논의가 한창 진행중이다. 한국과의 차이가 있다면 정치구조의 변화보다는 전쟁국가화를 명문화하기 위한 것이다. 아베 정권은 2015년 9월 19일 해석 개헌으로 집단적 자위권 행사를 용인하는 ‘전쟁법’ 제정을 강행했다면, 이제는 아예 명문 개헌을 시도하고 있다. 이는 일본 자국은 물론이고 한국을 포함한 동북아시아의 미래에 큰 영향을 미칠 것이다. 그런데 지난 7월의 참의원 선거와 도쿄(東京)도지사 선거는 모두 개헌파의 ‘승리’로 끝났다. 개헌 발의에 필요한 3분의 2 의석은 물론 도지사를 개헌파가 차지한 것이다. 두 번째 〈역사마당〉은 일본의 참의원 선거의 의미를 다루었다. 야노 히데키(矢野秀喜)는 신자유주의와 전쟁국가 만들기를 추진해온 아베 정권이 명문 개헌을 추진하고 있는데, 선거 결과는 그 가능성을 높인 것이라며 우려한다. 그래도 그는 희망이 있다고 말한다. 그것은 그동안 전쟁법 반대운동 과정에서 공동투쟁을 해온 민진당․공산당 등의 야당이 아베의 개헌을 막기 위해 ‘참의원 선거에서 야당 공동투쟁’을 호소하는 시민의 목소리에 응했으며, 오키나와, 후쿠시마 등에서 그 성과를 거두었다고 한다. 이어서 지금이야말로 중참 양원의 3분의 2를 차지한 개헌 세력에 대항하기 위해 신자유주의, 전쟁 노선과 그것이 만들어 내는 여러 모순—빈곤, 격차의 확대, 차별·배외, 평화의 파괴—에 총체적으로 대항하는 노선, 정책을 대치시키는 운동을 만들어가야 한다고 강조한다. 그리고 이는 시민과 야당의 연대를 통해 가능하다고 희망을 놓지 않는다.

〈역사기행〉

돌산현과 방답진, 그리고 돌산군의 유적을 통해 본 돌산도의 역사 / 정요근

〈역사기행〉에서 정요근은 여수반도의 남쪽 끝자락에 위치한 섬인 돌산도 일대를 답사했다. 그는 삼국시대․고려시대 이래 현재까지의 시대의 흐름에 따라 돌산도가 가지는 입지적 중요성이 변화하면서 그 지역의 중심지가 이동했음을 밝힌다. 고려시대까지 돌산도의 중심지역은 넓은 평야지대이면서 중앙부에 위치한 죽포리 일원이었다. 그러다 조선시대 들어 왜구의 침입을 방비하기 위한 군사적 기능이 부각되면서, 해안 방어에 유리한 요충지인 군내리로 바뀌었다. 그리고 현재는 연륙교의 건설과 여수시 도심 지역의 팽창으로, 여수 시가지와 가까운 돌산도 최북단의 우두리 지역으로 이동하였다.

〈기고〉

독도의용수비대의 활동 시기를 다시 본다 / 김점구

이번 호에는 독도의용수비대에 관한 〈기고〉를 받았다. 김점구는 ‘1953년 4월부터 1956년 12월까지 3년 8개월 동안’ 독도 경비를 전담했다고 알려진 의용수비대의 활동 시기에 대해 의문을 제기하는 글을 보내왔다. 그는 당시 정부 자료와 신문기사 등을 분석하여 ‘3년 8개월설’의 확산 과정을 서술하고 1950년대 독도를 지킨 것은 의용수비대가 아닌 한국 경찰이었음을 주장하였다.

2016년 9월 암담해 보이는 지금, 우리는 무엇을 희구하는가? 그것은 가장 기본적인 국민의 생존권을 비롯한 정치․경제․사회․문화 전 영역의 민주주의가 회복되고 확대되는 것이다. 자본과 국가 권력이 아닌 개인의 다양성과 인권이 보장되는, 독재와 냉전시대로의 회귀가 아니라 민주와 평화의 21세기를 만들어가는 것이다. 이러한 변화를 어떻게 가져올 것인가? 시민사회에서는 참여와 차이를 인정하는 연대가, 정치권에서는 선거제도 개혁이 선행되는 정치개혁이 절실하다.

목 차

〈여는 글〉 연대와 개혁: 변화를 바라는 마음과 노력에 대한 이야기 / 한모니까

〈시론〉  건국절 논쟁의 지형 바꾸기 / 지수걸

20대 국회에 바란다 / 김광진

〈통일에세이〉  미국 대선과 한반도문제 / 정욱식

〈특집 1〉  변화하는 사회운동, 어떻게 세상을 바꿀까?

일상을 운동으로 바꾸는 협동조합운동 / 김기태

여성운동에서 페미니즘의 자리 찾기 / 문은미

지역운동, 어디까지 왔고 어디로 가야 할까? / 하승우

소비자 불매운동, 그 한계를 넘어서 / 박지호

〈특집 2〉  변해야 할 정치, 어떻게 개혁할 것인가?

개헌, 어떻게 볼 것인가? / 김종철

‘정말 이상한’ 선거법에 관한 이야기 / 서복경

협치의 조건 / 최태욱

〈역사확대경〉

천년을 기다려 완성한 석탑, 고려 사람들의 소망 / 홍대한

〈예인 열전〉

19세기 예원의 천재, 김정희(4): 1850~56, 절망과 궁핍 그리고 불멸을 향하여 / 최열

〈예술과 현실의 소통〉

세월호를 품은 미술 / 양원모

〈반독재민주화 열전〉

□민족일보□ 사장 조용수 / 원희복

〈역사마당〉

유엔 사무총장과 반기문 / 서보혁

개헌 세력이 3분의 2를 차지한 일본, 어디로 향하는가? / 야노 히데키

〈역사기행〉

돌산현과 방답진, 그리고 돌산군의 유적을 통해 본 돌산도의 역사 / 정요근

〈기고〉

독도의용수비대의 활동 시기를 다시 본다 / 김점구

* 문의) 내일을여는역사재단 : 02)763-0420 (담당자 편집간사 조형열)